佐利克呼吁:美政府应有愿为美中关系多花时间的知华派高官
华盛顿5月23日电(记者张蔚然)美国前常务副国务卿、前世界银行行长佐利克当地时间23日在华盛顿呼吁,美国政府应该有一位愿意花时间思考和研究美中关系的知华派高官,来为美中关系把握方向,推动两国创建更具建设性的框架来管控问题。他认为目前美国政府内部缺乏这样的官员。
佐利克当天在出席美国战略与国际问题研究中心举办的研讨会时作上述表示。他说,回顾过去30年的美中关系,美国政府内部通常有一位高层官员愿意花时间和精力来思考、把握美中关系,他们是政府内部负责描述美中关系的人士。过去有过不少这样的人,有的是国务卿,有的是财长,还有的是白宫国家安全事务助理。他说,令人遗憾的是目前美国政府内部没有这样的人,这种现状是有风险的。比如,在南海问题上,美中在采取在对方看来加剧摩擦的行动。
佐利克提醒,媒体对美中关系的报道总充斥着阴暗和沮丧情绪,但事实上,对于世界上的很多问题,中国可以帮助提供解决方案。在很多领域,双方至少可以创建更具建设性的框架来管控问题,如反腐败、朝核问题等。
佐利克强调,美国政府应该有一位高官来探讨和研究上述合作的可能性,否则两国关系将继续有摩擦和关系退化的风险。对未来的美国总统来说,任命这样的一位高官应该是其优先事项之一。
美国西东大学外交与国际关系学院教授汪铮同日在接受记者采访时基本同意佐利克的论断。他说,美国政府曾有过像白宫国安会亚洲事务高级主任贝德、李侃如这样的知华派学者型官员,他们在帮助稳定和发展美中关系方面起了很大作用。但随着美国总统奥巴马进入第二任期,其外交团队中的知华派高官陆续离职,政府内部缺乏对中国有深入研究的权威高官,导致在对华政策讨论中缺乏较有分量的人物和有独到见解的声音,虽然美国政府临近换届过渡,但在南海和朝核等问题凸显的背景下,这种现状令人担忧。
他表示,在美国政府决策框架中,个人尤其是高官的作用很大。如果官员们对中国都只有泛泛了解,只能大量依赖助手来提供意见和信息,就无法提出更深入的看法或跳出媒体报道视角看待问题。比如在南海问题上,美国官员更容易倾向于认为中国在扩张、与美国搞战略对抗,这是导致当前南海局势恶化的部分原因。
汪铮还认为,当前美国政府知华派官员紧缺的局面也从某种程度上显示出美国对华研究出现断层。与美国老一代中国问题研究学者不同,年轻一代的美国学者大多倾向于研究更细微的某些具体问题,他们需要加强对中国社会文化的全面理解和认识,把外交放在社会文化和国内政治的大背景下研究,这样才能帮助政府做出正确的外交决策。(完)
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