金观平:瞄准现代化大农业主攻方向
习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时指出,要以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化。要践行大食物观,合理开发利用东北各类资源,积极发展现代生态养殖,形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系,把农业建成大产业。
农业稳了,粮食和重要农产品供给有可靠保障,才不会在吃饭问题上看别人脸色。农业强了,质量效益竞争力不断提高,农民就业创业增收渠道才更广阔。发展现代化大农业既有当下的紧迫性,更有长远的战略性。要以夯实粮食安全为首要任务,以多元化食物供给体系来拓展产业边界,以塑造全产业链来提升竞争力。
把农业建设成为大产业,首先要把饭碗牢牢端在自己手里。农业要强,首要的是粮食保障能力要强。尽管我国口粮安全有保障,但粮食供给仍然总量不足、结构性矛盾突出。
当前,全国农业科技进步贡献率达到62.4%,农作物良种覆盖率超过96%,农作物耕种收综合机械化率超过73%,为现代化大农业注入强劲动能。从新型经营主体看,全国有超过400万个家庭农场、222万家农民合作社。从服务主体看,有超过107万个农业社会化服务组织。下一步,要持续挖掘两大主体潜力,不仅在数量和布局上完善,更在质量和带动力上精进,通过联农带农机制,有机衔接小农户和大农业。
把农业建设成为大产业,要构建多元化食物供给体系。我国国土辽阔,有19亿多亩耕地、40多亿亩林地、近40亿亩草地,有七大水系、辽阔的海域面积和大陆架渔场。不过,相对于庞大的资源量来说,草原、森林、江河湖海提供的食物仍然偏少。近年来,居民人均口粮消费持续下降,但是人均肉蛋奶果菜茶水产占有量在增长。食物的多元化倒逼产业迈向多元化。
新时期落实大食物观,就要按消费导向生产农产品,包括数量、质量、品种等;按市场规律配置资源,包括种什么、怎么种、怎么卖等。各地应扬长避短,发挥各类资源优势,科学利用资源,生产更多更适合消费需求的食物。要粮经饲统筹,农林牧渔并举,向森林草原、江河湖海和设施农业要食物,把食物生产由耕地资源向整个国土资源拓展,实现资源利用的生态化。
把农业建设成为大产业,要发展农业全产业链。目前,全国休闲农业经营主体达到30多万家,年营业收入超过7000亿元。各类涉农电商超过3万家,农村网络零售额超过2万亿元。乡村产业蓬勃发展。但是,农业产业链大多处于中低端,产业链条较短,多种功能发育不足。要从全局的高度发展农业全产业链,不断扩大覆盖、延伸领域、提升档次,使之成为新增长极。
当务之急是拓展农业发展空间,把乡村的资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势,将农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、服务等各环节、各主体链为一体。过去,农民就业增收集中在狭窄的种养领域,现正向宽广的一二三产业领域拓展。要围绕全链条打造更高附加值的产业链,以农业的全面升级和三产的融合发展带动农民增收致富。 (作者:金观平 来源:经济日报)
责任编辑:张博华同类文章排行
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